营造生态环境为发展优势新环境

科教支部委员会组织委员   汪庭龙

    浙江生态环境状况指数居全国第二位。以“八八战略”建设为契机和统领，重估生态价值，大力发展生态产业， 把生态环境转化为发展新优势，应成为保障全省经济社会高品质、可持续发展的战略选择与路径。

    积极把生态优势转化为发展优势， 需以“美丽浙江”建设为统领，在观念理念、平台抓手、战略路径、政策支持等方面加强转变，积极消除误区，营造良好环境，形成战略合力，实现“美丽浙江” 建设与区域可持续发展。

    把化生态为发展优势放到更突出位置。区域发展所需形成的竞争力很多，如城市化水平提高、现代产业集群建设、科技人才引进与作用发挥等。也应从战略高度认识到，生态正成为浙江，特别是山区的难得优势。但要把生态优势有效转化为发展优势，则要求浙江经济发展需以生态环境保护为基本前提，更要把生态优势放到更突出位置，并与现代产业集群培育、科技人才吸引汇集等结合起来，以把生态优势转化为更大范围、更大空间、更高层次的现实生产力，而不是被动保护、低层次利用和非充分的作用发挥。

与“两新”建设协同推进生态优势转化。新型城市化、新型工业化是区域科学发展的战略导向。对浙江来说，两者需加大与生态优势的有机结合、协同推进。其中，新型城市化需在高度重视现代服务功能培育的同时，更加注重城镇田园宜居品位的形成和绿色、养生等优势的发挥，注重城镇规模的适当控制与点状的布局分布，注重与生态移民安置就业的结合，注重环保设施的健全与高效运营；新型工业化需在高度重视从制造向智造、制造经济向服务经济转变的同时，更加注重生态工业的发展和比较优势的形成，注重产业门类的科学选择与生态环保的要求，注重产业园区化、集群化、生态化建设，注重生态旅游休闲、生态农业等优势产业优先发展。

    创新生态优势转化推进政策。浙江要化生态为发展优势，近期需结合“美丽浙江”，积极实施主体功能区规划，核心是需制定有着浙江特色的生态产业发展政策、财政转移支付与补偿政策、人口“内聚外迁”政策、以生态环境改善和生活品质提升为重点的政绩考核政策，加强政策间的配套衔接、功能集成， 以保障浙江把生态转化为发展优势的积极性、责任感。加强杭州、丽水、义乌等国家生态文明市（县）、国家生态市（县）建设，不断提升其质量、增加其数量。借鉴贵州国家公园省建设理念和规划，对丽水、淳安、开化、泰顺、庆元等市县，积极探索国家公园市（县）建设，创新制定支持政策，作为化生态为发展优势的新思路、新举措。

    总之，新时期需积极保持、深入推进生态优势转化为发展优势，并与新型城市化、新型工业化有机结合、协同开展，在有效推进“美丽浙江”建设的同时，实现经济社会的转型发展与居民品质生活提升的精彩双赢