一、指导思想
    以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，牢固树立“跨越发展，和谐融入”的发展理念，在市委、市政府、市卫生局的领导下，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，以服务群众为宗旨，完善医院治安防控体系，化解医患矛盾纠纷，保护医患双方合法权益、维护正常医疗秩序、建立和谐健康的医患关系，促进医院各项工作的全面发展，为广大人民群众营造和谐、放心的就医环境，促进医院持续健康发展，为构建社会主义和谐社会作出贡献。

    二、组织领导
    开展创建“平安医院”活动，是维护社会和谐稳定的有力保障，是医院长期稳定发展的重要契机。医院要把创建“平安医院”活动摆上重要议事日程，在医院党委的统一领导下，成立党委书记、院长任组长，副院长任副组长，党办、院办、人事科、医务科、保卫科等相关科室负责人参加的创建“平安医院”活动领导小组，领导小组办公室设在党办和保卫科。
    三、创建任务和总体目标
    开展创建“平安医院”活动，要坚持与深化医疗卫生体制改革、加强行业作风建设、促进和谐社会建设相结合，着眼长远，立足当前，统筹规划、全面推进；坚持从实际出发，因地制宜，注重实效，着力减少和有效化解医疗纠纷，保障医患双方合法权益。坚持依靠医务人员，依靠人民群众，以医患双方满意为目标，把改善医患关系、提供满意服务贯穿创建“平安医院”活动的始终。
通过广泛开展创建“平安医院”活动，使我院医疗服务质量明显提高，医院内部刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，创造安全有序的诊疗环境，确保医院不发生重大刑事案件及治安案件、重大消防安全责任事故、重大安全生产事故、重大医疗事故、重大群体性事件、重大职务犯罪等。
    1.加强医院管理，提高医疗服务质量，确保患者安全。一是各科室要把创建“平安医院”活动作为加强科室管理的重要内容，认真遵守医疗服务管理法律法规，严格医疗技术人员执业资格管理，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制和血液管理，认真落实医疗质量和医疗安全各项制度和岗位职责，尤其切实落实好医疗核心制度，确保医疗质量和医疗安全。二是党办要加强医务人员的医德医风教育，树立“以病人为中心”的服务理念。三是药剂科、物价科要加强安全用药和医疗价格管理，杜绝不合理收费现象。
    2.深化“以人为本”服务理念，构建和谐医患关系。树立全心全意为患者服务的思想，自觉遵守卫生部规定的“八不准”行业纪律，坚决杜绝收“红包”、拿“回扣”等现象，不断改善服务态度。认真执行院务公开制度，认真履行告知义务，充分尊重患者的知情权、选择权，保护患者的隐私，进一步建立患者及家属的沟通平台，保护医患双方合法权益。
    3.依法妥善处置医患纠纷。建立矛盾排查、调处和实施机制，认真对待和积极处理医疗投诉，主动化解医疗纠纷，实行重点病人专项管理，严防严重扰乱医疗秩序的行为。建立健全医疗服务社会监督评价机制，畅通患者投诉举报渠道，定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见，不断提高患者的满意度。增强职工的法制观念，自觉抵制商业贿赂，不参与邪教组织活动，自觉抵制各种有害信息的侵袭，不发生黄、赌、毒等违法犯罪行为。
    4.落实人防技防措施，加强医院治安防控体系建设。严格按照《企事业单位内部治安保卫条例》，完善并强化安全防范措施，强化要害部门的管理，对财务科、计算机中心、药库、病房、收费处等部门做好防盗防抢防破坏工作，按规定安装技防设施，夜间加强巡逻或值班。加强内保队伍建设，对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训，提高全员安全意识和治安防范意识。健全医院监控录像系统，同时加强与属地派出所的联系，有效保障医院和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求，健全和落实消防管理各项制度，消除火灾隐患。加强对压力容器、配电设施、易燃易爆等物品、毒麻药品、放射源及各类危险化学品的规范管理。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求，完善重大突发事故的应急处置机制，避免重大刑事案件和治安灾害、设备事故的发生，确保医院安全。
    5.开展爱国卫生运动。按照创建卫生文明城市的有关要求，认真落实公共场所卫生、传染病防治、除“四害”等工作目标，发现问题及时整改。进一步规范医疗垃圾处理，按照规定及时报送医疗信息，切实做好艾滋病、性病监测和传染病预防控制工作。努力营造安全、和谐的内外部环境。
    四、工作要求
    1.明确目标，落实职责。 按照“分工负责，科室为主，协调一致，形成合力”的原则，各科室、院区切实落实本方案的工作内容，牢固树立“以病人为中心，以提高医疗质量为核心”的思想，切实投入“平安医院”创建活动。
    2.加强宣传，营造氛围。  “平安医院”建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作，最大限度地通过各种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围，充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。充分发挥利用院周会、院报、宣传橱窗、公示栏、网站等多种形式，认真开展各种法律法规学习，并使其制度化。
    3.结合实际，务求实效。认真学习贯彻落实十七大精神，在活动中要不断总结经验，把创建活动与医教研防等各项实际工作紧密结合，切实加强安全管理工作，不断创新工作方法，使创建“平安医院”取得实际效果。每年进行消防知识讲座，必要时组织医院职工开展应急演练；定期举办全院性医疗安全教育或法律法规知识讲座；每年组织全院干部职工法律法规知识考试；针对各级医务人员进行不同方式和主题的培训，“三基三严”训练、岗前培训等、各种技能训练等；安排有关人员参加上级主管部门的各类培训。
    4.领导小组定期召开会议，分析部署创建工作。按丽水市中医院创建平安医院实施方案及考核标准，院、科二级签订目标责任书。医院对“平安医院”、“平安科室”的创建工作定期进行考核，并按有关规定进行奖惩，确保“平安医院”创建活动深入开展。